Päästäkää ministerit irti • 13.12.2014
Viimeinen kokouspäivä Limassa, YK:n ilmastokokouksessa, on perjantaina täydessä vauhdissa. Pallo on viimein heitetty myös paikalla päivystävien ministerien käsiin.
Suljettujen ovien takana neuvotellaan suurista ja poliittisesti haastavista kysymyksistä, joiden ratkaisu on sovun kannalta keskeistä: miten käy perinteisen jaon globaalin etelän ja pohjoisen välillä? Kuka kuittaa ilmastonmuutoksesta köyhille maille aiheutuvan laskun? Kuka vähentää päästöjään ja minkä verran?
Ilmastokokousta luotsaava Perun ympäristöministeri Manuel Pulgar-Vidal sukkuloi neuvotteluhuoneiden välillä ja kannustaa osapuolia tinkimään kannoistaan. Torstai-iltana hän vetosi aidosti kaikkiin osapuoliin: “Work with me. Don't leave me alone."
***
Keskustelut käyvät kuumina torstai-iltana julkistetusta tekstiluonnoksesta, joka kattaa muun muassa päätöksen siitä, miten tarkasti maiden tulee ensi vuonna ilmoittaa omista panoksistaan ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi. Pahimmillaan yli 50-sivuiseksi paisunut teksti tiivistettiin lopulta seitsemän sivun pakettiin, jota maat ovat perjantain aikana päässeet kommentoimaan. Jo se, että uudesta tekstistä keskustellaan on osavoitto, sillä pahimmillaan maat olisivat voineet torpata sen alkuunsa vedoten puheenjohtajien armottomaan leikkuriin. Tämä skenaario ei onneksi toteutunut.
Vaikka tekstistä keskustellaan, ovat maiden kannat yhä kaukana toisistaan. Lukuisat tekstikohdat sisältävät yhä kolme eri vaihtoehtoa, joiden väliset erot ovat suuria. Karsituimmat muotoilut lähinnä pitävät neuvottelut hengissä matkalla Pariisiin. Rönsyilevämmät vaihtoehdot puolestaan antavat enemmän osviittaa siitä, mitä tietoa mailta todella vaaditaan esimerkiksi päästövähennyslupaustensa kattavuudesta tai aikajänteestä. Keskustelu tekstistä jatkuu parhaillaan.
(Toim. huom: tämän jälkeen on jo perjantain ja lauantain välisenä yönä tullut uusi tekstiluonnos, josta neuvottelemista jatketaan lauantaina.)
***
Toinen perjantai-iltapäivän kuuma peruna on pitkän aikavälin ilmastorahoitus. Suljettujen ovien takana käytävissä ministeritason neuvonpidoissa pyritään löytämään yhteisymmärrys siihen, miten vauraat maat täyttävät vuodelle 2020 asetetun tavoitteen köyhien maiden tukemisesta 100 miljardin dollarin vuosirahoituksella, sekä siitä, miltä pitkän aikavälin rahoitus näyttää Pariisin sopimuksen jälkeisessä maailmassa. Mitä tapahtuu sitten, kun vauraat maat ovat – toivon mukaan – lunastaneet lupauksensa 100 miljardin dollarin vuosittaisesta rahoituksesta?
Kolmas suuri kysymys on neuvotteluissa hahmoteltu Pariisin sopimuksen pohjapaperi. Jotta ensi vuoden neuvottelut pyörähtäisivät käytiin mahdollisimman sujuvasti, pitää maiden hyväksyä Liman pohjapaperi ensi vuoden neuvotteluiden lähtöpisteeksi.
Ratkaisu näihin kolmeen kysymykseen saadaan todennäköisesti vuorokauden sisällä. Maailma pidättää hengitystään – tai vähintäänkin me täällä Limassa.
Teksti on alunperin julkaistu Kepan COP20-blogissa.